Relacja z webinarium "Oświadczenia żywieniowe i zdrowotne na produktach spożywczych – na co zwracać uwagę?"

26 marca 2025 r., odbyło się zorganizowane przez Polską Federację Producentów Żywności Związek Pracodawców oraz kwartalnik „Food-Lex” webinarium poświęcone tematyce oświadczeń żywieniowych i zdrowotnych.

Webinarium otworzył Andrzej Gantner, wiceprezes i dyrektor generalny PFPŻ ZP, redaktor naczelny Food-Lex podkreślając istotność tematyki oświadczeń żywieniowych i zdrowotnych dla branży spożywczej w kontekście obowiązujących regulacji prawnych. Moderatorką spotkania była Dorota Kozłowska, dyrektor ds. legislacji PFPŻ ZP i zastępca redaktora naczelnego Food-Lex, która czuwała nad merytorycznym i sprawnym przebiegiem wydarzenia.


Sesja I: Aktualna sytuacja prawna i warunki stosowania oświadczeń żywieniowych i zdrowotnych

Pierwszą prelegentką była dr inż. Beata Przygoda z Narodowego Instytutu Zdrowia Publicznego PZH – Państwowy Instytut Badawczy. W swojej prezentacji omówiła kluczowe aspekty prawne dotyczące oświadczeń żywieniowych i zdrowotnych, ze szczególnym uwzględnieniem:

  • Aktualnej sytuacji prawnej: Przedstawiła obowiązujące akty prawne, w tym przede wszystkim Rozporządzenie (WE) nr 1924/2006 w sprawie oświadczeń żywieniowych i zdrowotnych dotyczących żywności oraz Rozporządzenie Komisji (UE) nr 432/2012 ustanawiające wykaz dopuszczonych oświadczeń zdrowotnych dotyczących żywności, innych niż oświadczenia odnoszące się do zmniejszenia ryzyka choroby oraz rozwoju i zdrowia dzieci.
  • Prac legislacyjnych dotyczących oświadczeń: Zwróciła uwagę na trwające prace legislacyjne, w tym kwestię profili składników odżywczych zgodnie z Rozporządzeniem 1924/2006.
  • Warunków stosowania oświadczeń żywieniowych i zdrowotnych na żywności: Szczegółowo omówiła wymogi, jakie muszą spełniać oświadczenia, aby mogły być legalnie umieszczane na produktach spożywczych.
  • Oświadczeń na produktach dla różnych grup wiekowych i suplementach diety: Omówiła specyfikę stosowania oświadczeń na produktach przeznaczonych zarówno dla dzieci powyżej trzeciego roku życia, jak i dorosłych, a także na suplementach diety.
  • Obliczania zawartości składnika deklarowanego w oświadczeniu i jego podawania w oznakowaniu produktu: Przedstawiła praktyczne aspekty związane z deklarowaniem składników, w tym zasady zaokrąglania i tolerancji, na przykładzie m.in. oświadczenia "niska zawartość cukrów". Wyjaśniła, jak należy obliczać i prezentować informacje o składnikach w oznakowaniu produktu, odwołując się do przykładu deklarowanej zawartości cukrów i zakresów tolerancji.

Sesja II: Orzecznictwo unijne i krajowe dotyczące oświadczeń żywieniowych i zdrowotnych

Drugą prelegentką była Joanna Krakowiak, radca prawny i Partner w Wardyński i Wspólnicy sp.k. Jej prezentacja skupiła się na analizie orzecznictwa, które ma istotne znaczenie dla interpretacji i stosowania przepisów dotyczących oświadczeń żywieniowych i zdrowotnych:

  • Wyrok Trybunału Sprawiedliwości UE z dnia 30 stycznia 2020 r. w sprawie QUEISSER PHARMA GmbH & Co. KG (C-524/18): Szczegółowo omówiła sprawę dotyczącą nazwy handlowej suplementu diety "Doppelherz® aktiv Ginkgo+B-Vitamine+Cholin" i oświadczenia na froncie opakowania. Wyjaśniła, jakie wnioski płyną z tego orzeczenia w kontekście potencjalnie wprowadzającego w błąd charakteru opakowań suplementów.
  • Dopuszczalności stosowania oświadczeń nieswoistych: Przedstawiła zasady dotyczące oświadczeń zdrowotnych, które wymagają zezwolenia zgodnie z Rozporządzeniem 1924/2006. Zwróciła uwagę na kwestię oświadczeń z listy pending (oczekujących na rozpatrzenie przez Komisję Europejską).
  • Przyszłości oświadczeń nieswoistych oraz oświadczeń dotyczących botanicals: Przytoczyła opinię Rzecznika Generalnego, który wskazał, że zasadą jest stosowanie oświadczeń zweryfikowanych przez EFSA i zatwierdzonych przez Komisję. Podkreśliła wątpliwości dotyczące wystarczającego uzasadnienia naukowego oświadczeń nieswoistych i możliwość ich dopuszczalności jedynie w drodze wyjątku, zgodnie z przepisami przejściowymi. Zakończyła pytaniem o ostateczną decyzję Trybunału Sprawiedliwości UE w tej kwestii.

Podsumowanie:

Webinarium "Oświadczenia żywieniowe i zdrowotne na produktach spożywczych – na co zwracać uwagę?" dostarczyło uczestnikom kompleksowej wiedzy na temat aktualnych regulacji prawnych, warunków stosowania oświadczeń oraz istotnego orzecznictwa unijnego i krajowego w tym zakresie. Prezentacje ekspertek, dr inż. Beaty Przygody i Joanny Krakowiak, pozwoliły na zrozumienie zawiłości prawnych i praktycznych aspektów związanych z oświadczeniami żywieniowymi i zdrowotnymi na produktach spożywczych. Wydarzenie stanowiło cenne źródło informacji dla przedstawicieli branży spożywczej, pomagając w uniknięciu potencjalnych błędów i zapewnieniu zgodności z obowiązującymi przepisami.